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Éoliennes

Questions citoyennes, réponses sourcées et critères d'acceptabilité sociale des projets éoliens

Ce dossier existe pour une raison simple : le débat sur l'éolien mérite mieux que des positions de principe. On y recense les questions des citoyen·ne·s et leurs réponses appuyées sur des sources vérifiables (études revues par les pairs, avis de santé publique, rapports du BAPE), ainsi que la grille de critères d'acceptabilité sociale qui servira à évaluer tout projet concret.

Pourquoi une grille de critères plutôt qu'un référendum préalable ? L'acceptabilité sociale n'est pas un vote en bloc, avant même qu'un projet soit déposé : c'est une démarche qui s'évalue face à un projet concret — son emplacement, ses retombées, ses mesures d'atténuation, la qualité de la consultation. La grille ci-dessous rend cette évaluation transparente : chaque critère sera documenté publiquement quand un projet sera sur la table. D'ici là, leur statut est « à évaluer » — et c'est normal.

Comment la décision se prend réellement

Beaucoup demandent un référendum avant tout projet. C'est une position légitime — et rien ici ne la disqualifie. Mais il vaut la peine de voir comment la décision se prend concrètement, parce que le pouvoir de dire non existe déjà.

L'appel d'offres d'Hydro-Québec est explicite : « seuls les projets appuyés par une résolution des municipalités concernées pourront être réalisés », et une consultation préalable de la population est exigée avant le dépôt. Autrement dit : le veto s'exerce au conseil municipal élu, en séance publique, projet concret à l'appui. Un référendum consultatif reste possible si un conseil choisit de s'y appuyer pour décider.

La différence avec un référendum tenu avant qu'un projet soit déposé : on voterait sur un objet qui n'existe pas encore — sans emplacement, sans mesures d'atténuation, sans retombées chiffrées. Ce dossier ne remplace pas votre pouvoir de décision : il l'outille, en documentant un projet réel, critère par critère, pour que le choix — quel qu'il soit — soit éclairé.

Le contexte local

Qui prospecte ? Le projet le plus concret à ce jour est le Parc éolien de La Nouvelle-Beauce de Capstone Infrastructure : jusqu'à 200 MW sur le territoire de Saint-Isidore et de Saint-Lambert-de-Lauzon, ententes foncières sécurisées, dépôt visé à l'appel d'offres de février 2027 — le projet reste préliminaire et devra obtenir les autorisations nécessaires. Innergex mène de la prospection dans la MRC depuis l'automne 2023 (Sainte-Hénédine et Sainte-Marguerite d'abord évoquées — communiqué de la MRC, Beauce Média). EDF Solutions Électriques prospecte juste de l'autre côté de la limite de MRC, dans Lotbinière (Saint-Patrice et Saint-Narcisse-de-Beaurivage — Ma Beauce).

Les rencontres d'information : deux portes ouvertes ont eu lieu au printemps 2026, annoncées par la municipalité de Saint-Isidore et dans les journaux municipaux de la MRC. Capstone a tenu ses séances les 19 mai à Saint-Isidore (salle Henriette-Giguère) et 20 mai à Saint-Lambert-de-Lauzon (invitation dans L'Entre-Nous de mai 2026, p. 8 ; panneaux informatifs sur le site du projet). Innergex a tenu la sienne le 18 juin à Saint-Isidore (14 h à 21 h, même salle) pour étudier la possibilité d'un parc éolien communautaire avec la MRC. Dans le numéro de juin de L'Entre-Nous (p. 3), la mairesse précise que d'autres consultations suivront à l'automne — et qu'« aucun engagement n'a été pris par la municipalité à ce jour » : l'analyse portera sur les impacts environnementaux, économiques et l'acceptabilité sociale, avec la MRC impliquée.

La position de la MRC : ni pour ni contre — « aucune résolution n'a été adoptée » ; une réflexion collective aura lieu si Hydro-Québec sollicite le milieu.

L'échéancier réel : les promoteurs visent l'appel d'offres A/O 2026-01 d'Hydro-Québec (5 à 10 TWh, dépôt de la ronde 1 le 26 février 2027, mise en service 2031-2038). Exigences clés : consultation préalable de la population et — citation exacte — « seuls les projets appuyés par une résolution des municipalités concernées pourront être réalisés ». Les conseils municipaux de la Nouvelle-Beauce se prononceront donc dans les prochains mois : c'est ce moment que ce dossier prépare, critère par critère.

Qui pourrait soumissionner ? Hydro-Québec publie le registre des participants à sa conférence préparatoire — le meilleur indicateur public des soumissionnaires potentiels. On y trouve notamment Innergex, Boralex, EDF, RES, Kruger, Eolectric, Invenergy, Pattern Energy et Capstone Infrastructure — cette dernière, qui exploite déjà le parc de Saint-Philémon (24 MW, Bellechasse), est la seule à avoir annoncé un projet nommé dans la MRC (voir plus haut). La liste officielle des soumissions déposées sera publiée après le 26 février 2027.

Le précédent local : le parc Mont Sainte-Marguerite (46 éoliennes, 147 MW) tourne depuis 2018 à Saint-Sylvestre et Saint-Séverin, avec environ 775 000 $ de redevances annuelles aux municipalités partenaires.

Le signal régional : dans la MRC voisine des Appalaches, la mobilisation de Saint-Fortunat et Saint-Julien (Ma Beauce) rappelle ce qui arrive quand la consultation est bâclée — exactement ce que les critères « consultation » et « confiance » de la grille doivent prévenir.

Parties prenantes

Les organisations concernées par ce dossier ont une voix ici : les questions peuvent leur être adressées et leurs réponses sont publiées en leur nom — distinctes des réponses documentées par les sources.

Innergex énergie renouvelable

Promoteur
État : Parc éolien communautaire à l'étude avec la MRC — porte ouverte tenue le 18 juin 2026 à Saint-Isidore

Producteur indépendant d'énergie renouvelable québécois (détenu principalement par La Caisse), qui exploite 7 parcs éoliens au Québec et développe notamment le projet communautaire Lotbinière Ndakina. En prospection dans la Nouvelle-Beauce depuis l'automne 2023 (source : MRC et Beauce Média, novembre 2023) ; veut étudier la possibilité d'un parc éolien communautaire avec la MRC. Porte ouverte tenue le 18 juin 2026, 14 h à 21 h, salle Henriette-Giguère à Saint-Isidore — annoncée dans les journaux municipaux de la MRC (source : municipalité de Saint-Isidore, publications du 14 mai 2026). Vise l'appel d'offres A/O 2026-01 d'Hydro-Québec.

Site web

Capstone Infrastructure

Promoteur
État : Projet « Parc éolien de La Nouvelle-Beauce » à l'étude (jusqu'à 200 MW, 28 éoliennes préliminaires) — Saint-Isidore et Saint-Lambert-de-Lauzon ; mise en service visée 2032

Producteur indépendant canadien qui développe le projet « Parc éolien de La Nouvelle-Beauce » (jusqu'à 200 MW, ≈ 35 000 foyers) sur le territoire de Saint-Isidore et de Saint-Lambert-de-Lauzon. Les ententes foncières sont sécurisées et l'entreprise vise l'appel d'offres A/O 2026-01 d'Hydro-Québec, dépôt février 2027 (source : site officiel du projet). Séances d'information publiques tenues les 19 mai (Saint-Isidore) et 20 mai 2026 (Saint-Lambert-de-Lauzon) — invitation dans L'Entre-Nous de mai 2026, p. 8 ; les panneaux informatifs sont publiés sur le site du projet. Capstone exploite déjà le parc de Saint-Philémon (24 MW, MRC de Bellechasse).

À l'échelle du pays, Capstone exploite 36 installations (éolien, solaire, hydroélectricité, biomasse, gaz naturel) totalisant 1,1 GW et emploie plus de 180 personnes au Canada, avec un pipeline de plus de 6 GW (source : site officiel du projet, section « À propos de Capstone Infrastructure »).

Paramètres déclarés par le promoteur (panneaux d'information, séances publiques des 19-20 mai 2026) : projet préliminaire de 28 éoliennes de 6 à 8 MW chacune (mât et nacelle de 100 à 130 m, pales de 80 à 90 m), distances minimales de 750 m des habitations et 1000 m des périmètres urbains, cible sonore de 40 dBA la nuit à l'extérieur des habitations, mise en service visée en 2032 (construction 2030-2032). Retombées annoncées : redevance municipale de 7 500 $/MW (l'appel d'offres en exige 6 227 $/MW), soit environ 1,5 M$/an à 200 MW, et 150 à 200 emplois en construction, 5 à 10 en exploitation. Le projet sera soumis à une étude d'impact encadrée par le MELCCFP et au BAPE. Ces chiffres sont préliminaires et présentés par Capstone.

La vice-présidente au développement de Capstone, Andrea Kausel, décrit « une période de consultation » et une durée d'exploitation d'environ 30 ans, avec selon elle un « impact minimal sur le terrain » pour les propriétaires pendant cette période (déclarations rapportées par Le Soleil et le Journal de Lévis, mai-juin 2026).

Site web

EDF Solutions Électriques (EDFsé)

Promoteur
État : En prospection dans Lotbinière (limitrophe) — aucun projet déposé

Filiale canadienne du groupe EDF. Prospection à Saint-Patrice-de-Beaurivage et Saint-Narcisse-de-Beaurivage (MRC de Lotbinière, limitrophe de la Nouvelle-Beauce) via le Connectif des Sommets, plus un projet distinct à Saint-Gilles (source : Ma Beauce, avril 2026). Vise le même appel d'offres.

Site web

Municipalité de Saint-Isidore

Municipalité
État : Décideuse — aucun engagement pris, dossier en analyse

L'une des deux municipalités directement visées par le projet Capstone, et donc décideuse : aucun projet ne pourra se réaliser sans résolution de son conseil. Position publiée (14 mai 2026, actualité municipale et L'Entre-Nous de juin) : « aucun engagement n'a été pris », le rôle actuel est de s'informer et d'analyser les impacts environnementaux, économiques et l'acceptabilité sociale ; d'autres consultations sont prévues à l'automne. Depuis les élections municipales de novembre 2025, la mairesse est Cindy Côté ; le conseil réunit Roland Rodrigue (district 1), Daniel Blais (district 2), Jean-François Allen (district 3), Marie-Claude Allen (district 4), Luc Pelchat (district 5) et Dannie Larose (district 6) (source : site municipal de Saint-Isidore).

Site web

Municipalité de Saint-Lambert-de-Lauzon

Municipalité
État : Décideuse — projet Capstone sur son territoire

La seconde municipalité sur le territoire de laquelle Capstone étudie le « Parc éolien de La Nouvelle-Beauce » (séance d'information tenue le 20 mai 2026). Comme Saint-Isidore, son conseil détient un pouvoir de résolution décisif sur la réalisation d'un éventuel projet. L'annonce et le compte rendu de la séance du 20 mai sont relayés sur le site municipal (mun-sldl.ca). Le maire est Olivier Dumais ; le conseil (six sièges, élus au suffrage de l'ensemble de la population) réunit Germain Couture, Natalie Bissonnette, Alexandre Landry, Stéphanie Martel, Ginette Castonguay et Anick Campeau (source : mun-sldl.ca).

Site web

MRC de La Nouvelle-Beauce

MRC
État : Position officielle : ni pour ni contre — réflexion collective si appel d'offres

Instance d'aménagement du territoire. A informé la population de la prospection en novembre 2023 en précisant n'avoir « pris aucune position pour ou contre le développement de projets éoliens » et qu'une réflexion collective aura lieu si Hydro-Québec sollicite le milieu.

Le préfet Gaétan Vachon rappelle qu'« aucune résolution n'a été adoptée » ; si Hydro-Québec lance un appel d'offres, la MRC devra signifier par résolution si elle souhaite aller de l'avant et déposer un dossier conjoint. Cycle décrit par la MRC : années 1-3 développement (études environnementales, consultations, BAPE, autorisation de la CPTAQ), années 4-5 construction (source : communiqué de la MRC, novembre 2023).

Site web

Union des producteurs agricoles (UPA)

Organisme public
État : Partie à l'entente-cadre exigée par l'appel d'offres

Les éoliennes s'implantent en grande partie sur des terres agricoles privées. L'appel d'offres A/O 2026-01 d'Hydro-Québec exige une entente avec l'UPA encadrant l'usage du territoire agricole — l'organisation est donc une partie prenante structurante, au nom des productrices et producteurs dont les terres sont sollicitées. En mars 2026, des agriculteurs ont d'ailleurs demandé publiquement une suspension de l'appel d'offres (Ma Beauce).

Site web